言路

郭健平‧油價政策進入調整期

油價今年6月4日一次過調高41%後,許多對經濟課題漠不關心或只知一二的普羅大眾,忽然間都成了油價專家。政府早前宣佈將在每個月底依據國際原油價格波動來調整來臨月份的油價,政府有公家的方程式,人民也各自演算可能出現的版本。

週四,紐約商品交易所11月原油期貨每桶跌至86.59美元。國內貿易及消費部










 

長沙里爾表示,若國際原油價格每桶維持在100美元以下,油價將在月底下降10至12仙。沙里爾的算法,肯定又和民眾心中的演算有了出入。沙里爾是盯住100美元的水平,而民眾則認為國際原油已跌至90美元以下,至少也該降個20仙以上才行。

如果國際原油價格這個月內維持在100美元以下,而政府又遵守下調12仙的諾言,綜合8月22日和9月25日所下調的15仙及10仙,表示油價在這段時間內共下降了37仙,和6月4日的漲幅78仙相互抵銷了41仙。這畢竟是件值得高興的事,但事實上當初高幅度調整油價的傷害已經造成了。

油價高漲之後所帶出的連鎖效應是非常驚人的,6月4日後的短時間內,最顯著影響莫過於出外享用熟食的打工一族。美味的炒麵、經濟飯、雲吞麵等忽然間調整了50仙左右;電費又跟著調整;佳節返鄉巴士票又獲得徵收額外的30%費用。雖說油價已下調了兩次,但是商家還沒有調整物價的打算,其一是因為這兩次的調整幅度過小,對物價直接影響不大;其二商家們對於高度波動的油價難以拿捏,擔心如果今天下調物價後明天又因為汽油大漲而同步調整物價,肯定會被消費人怒罵為“奸商”,結果大家都選擇小心翼翼觀望各種可能性的演變。

當初油價一次過調高41%,其原因除了是油價調整前國際原油高漲,政府已經支撐一段時日,而且當時原油價格節節上揚,沒有人可以預見短時間內原油價格將從140美元的水平暴降至今天90美元之間。這證明國際原油市場變幻莫測,再加上美國已有步入經濟衰退期之嫌,國際原油價格會繼續下挫是極有可能出現的局面。

短時間內出現的巨變,說明了政府應該有較彈性的對策。現今給予每輛私人交通工具每年的汽油津貼回扣還有沒有繼續推行的必要,應該成為有關當局的考量。

這個措施實施至今,基本上還沒有聽到濫用的情況出現,但它確實加重政府的負擔,而且也對國內沒有交通工具一族顯得不公平。如果政府把這一筆津貼直接放在津貼每公升汽油的開銷,更能直接拉低物價,讓所有人民從中受惠。

再說,津貼汽油的政策不能一直成為萬靈丹,而且只要油價一下降,政府欲大力推動人民使用公共交通的努力就會顯得有心無力。現今許多人民一直對國內汽油價格較其他石油出產國來得貴而感到不滿,卻從來沒有正視大馬油田將在未來幾年枯竭的危機。

油價不是統製品,政府管不了其波動幅度,與其如此,倒不如考慮讓油價跟隨市場自由波動。與此同時,給予公共交通業者的津貼應該維持不變,在油價高漲時更應該加大津貼數目。當人民有得在高油價及低價公共交通之間作選擇時,公共交通的使用率必然會大幅提昇。當然要做到這一點,下定決心整頓國內的公共交通是一大前提,不然在高油價又沒有其他選擇的情況下,民怨增加是可以預見的事。

星洲日報/言路‧作者:郭健平‧2008.10.10

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