貿工部長慕尤丁近日在國會回答馬美自由貿易協定進展時表示，礙於美方要求開放大馬政府採購系統裡的土著權益部份，大馬還需進一步與美方談判，以解決這主要障礙。

大馬身為一個出口國一直以來把自貿協定看作為對國家經濟有利的協定；因為它不僅能為大馬提高貿易量和投資額，而且還會增進技術工藝的轉移。所以，大馬在

不損國家利益及尊嚴前提下，希望早日與美方完成協議。

馬美自2006年展開自由貿易協定談判以來，至今已完成在今年1月舉行的第七回合的協商會議。根據貿工部，這次會議成功將一些談判範圍縮小，數個項目也接近達成協議，包括藥物，服務業，知識產權和法律事物等。除了尚有19個懸而未決的議題待商議外，一些技術層面的條件也待討論。下一輪定於今年7月14日至18日在美國召開的談判，預料焦點會落在雙方尚未達成協議的關鍵課題，包括美國有意討論的政府採購系統和金融服務業。

政府採購系統成為絆腳石，主要是這套系統在大馬的新經濟政策下，讓土著享有特別優惠；要求開放市場的美國相信不會吃這套。不過，以巫統為主導的國陣政府，自從308大選失去三分之二的政治優勢後，相信會更加執著土著保護主義，以免失去政治籌碼。

從最近美國政治格局演變，美方的談判能力也深受阻擾。事因美國總統的“快速審批權（Fast-Track Authority）”自去年7月1日已到期，卻無法獲得民主黨主導的國會重新授予。而且，由於職工會員不滿及暴力行動，以民主黨為主的參議員，在最近的國會裡投票否決布什總統早期運用“快速審批權”所批下的美國與哥倫比亞的自貿協定。這個由美國（1974貿易改革法）賦予的權力，是授權政府完成談判或完成貿易協議，而國會對提呈協議內容只能全部同意或全部否決，卻不能做任何修改。這案例會讓人相信，將來不會再有任何在快速審批權批下的協議，會獲得國會的通過。

秘魯和巴拿馬早個多月已經簽訂自貿協定，然而，美國政府卻要兩國與美國自貿協議裡的7個領域加入新條款；包括勞動標準、環境與全球暖化、藥品的專利權、政府採購、港口安全及投資。一些加入的項目從大馬角度來看，也有侵蝕大馬的利益的。這些不利大馬的條款也是導致本地非政府組織反對馬美自貿協議的理由。即使大馬成功把採購政策列入“非談判的清單”，大馬也難逃美國國會最後的嚴格審核，更何況大馬在去年已失去（快速審批權）的便利。看來，馬美自貿協定要在年底完成的機會是微乎其微了，很可能要等待美國11月大選後的新政府來完成。

無論任何，發展中國家與先進國家談判自由貿易，在討價能力不均衡的情況下，前者肯定會吃虧的。