言路

林元情‧正視漁民面對的困境

日前,下霹靂半港百名華裔漁民在該區州議員的陪同下,派出3名代表向半港警局報案,要求調查下霹靂8大華人漁村,經常面對津貼柴油供應不足之原因。

根據漁民代表透露,下霹靂8大華人漁村共有八百多艘漁船,依據配額,供應商每月須提供1300萬公升柴油,方足於應付漁船的每月須求。

當前,供應商每月只提









 

供800萬公升津貼柴油,造成每月下旬,從19至22日之間開始,回航漁船便面對無處添油,柴油優惠卡變廢紙的窘境,這種津貼柴油短缺的情況,必須延續到下個月1日,津貼柴油固打制重新啟動才得於解決。

不巧的是,原本在10月1日重新啟動的津貼柴油固打制,卻因回教徒開齋節的降臨,供應商宣佈休業至10月6日,這一宣佈,不幸波及區內8大漁村70%約600艘漁船,面對柴油短缺,被逼停業長達14天的困境,他們所蒙受的損失難於估計。

據知,約2年前石油價格高漲,政府為漁民提供柴油優惠卡,以減輕漁民日益沉重的成本負擔以來,下霹靂8大華人漁村,就一直被津貼柴油短缺問題所困擾。

令漁民深感不滿的是,這種周而復始,不停上演的油供短缺現象,雖經漁民組織不斷向當局上書陳情,情況卻仍然沒有改善。

當局所持的理由是,每月配給漁民的津貼柴油固打額已經售罄,漁民要享有優惠柴油,必須等到新月份的柴油津貼固打重新啟動,方能購得津貼柴油。

令人遺憾的是,在這個瞬息萬變,時間就是金錢,事事講求高效率的互聯網時代,官僚主義的作風與僵化的思維,竟然還存在於我們現有的行政體系裡。

事實上,造成下霹靂8大華人漁村,經常面對津貼柴油供應不足,為漁民帶來不便,不外以下幾個因素:

一、有關當局不把民生問題當一回事,雖坐擁至高無上的權力,在行政架構上,不但存有官僚主義,更不求上進,應變能力不足,把漁民的訴求當耳邊風,任由漁民自生自滅。

二、缺乏管理知識,不懂未雨綢繆,未詳細記錄本港與外港漁船進出漁港數目及用油量,或定期與漁民組織或業者檢討津貼柴油每月固定須求量,以便在漁船額數增加時,酌量增加津貼柴油,以供所需。

三、授權單一供應商壟斷津貼柴油供應,再加上負責掌管有關供應商的最高負責人為政府公務員,因而有關負責人在做出任何影響漁民日常作業的決策時,沒有顧及有關決策會否為漁民帶來損失,單從宣佈開齋節休息一週,卻不安排替代工人在開齋節的兩天公假過後,輪值為漁船添油,造成數百艘漁船因此被逼停業長達兩週的事件,即已充份反映有關官員的傲慢與缺乏社會責任的態度。

由此可見,假如不是因為缺少妥善的管理機制與負責任的官員,下霹靂8大華人漁村,根本不會發生津貼柴油短缺長達兩周,造成漁民蒙受難於估計的損失,這筆不明不白的虧損,該去向誰追算呢?

事實上,當前國內漁民討海謀生時,面對內憂外患,可說是層出不窮,除了上述的柴油荒及業者面對後繼無人,必須依賴外勞維持日常作業之外,對外更須長期面對外國武裝軍警及海盜綁架搶劫,造成人命傷亡與財物的巨額損失,種種危及捕魚行業正常發展的內憂外患,政府相關當局豈能袖手旁觀,置之不理?更須嚴正看待,並加於解決,否則,要教漁民何去何從?

星洲日報/言路‧作者:林元情‧2008.10.09

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