董教總全國華文獨中工委會接納霹靂育才校友會建議,同意將聯邦憲法列為必修科,讓獨中生瞭解國會與政府的運作,並進一步強化國民意識及提昇國民素質。
董教總的決定出發點很好。據瞭解,目前各獨中除了統考指定科目是共同科目外,其他科目不同學校有不同的安排;一些獨中有安排學生上輔導課,另一些則上社會科學課,
也有獨中完全沒有安排類似道德及公民科目。這使到大部份獨中生對大馬的國家精神和理念以及法律原則,並不十分瞭解。
一位在南馬長大的獨中生說,學校並沒有公民課或類似課程,加上鄰近新加坡,長期接觸新加坡媒體,她對新加坡比馬來西亞更熟悉。
另一位北馬的獨中生則說,她到台灣唸大學時,三民主義是必修科,而且又遇到一位講課非常精彩的三民主義老師,結果她對孫中山的事蹟和精神理念,比大馬國父東姑阿都拉曼爭取大馬獨立的過程來得熟悉。近來不斷有人提起的社會契約,她也不甚了了。相信不少的獨中生會有同樣的經驗。
當然,公民課程的缺席,並不意味獨中公民教育的缺失,獨中若沒有特定公民科目,依然可以通過一般的科目,向學生灌輸公民意識如團結及愛國的精神,例如歷史、語文課等。但將憲法列為獨中必修科,將能夠培養更多負責任具有公民資格的獨中生,並維繫獨中生的國民身份認同。
憲法或公民教育,將使新一代的獨中生更能體認作為大馬公民的責任與義務,這並非說獨中生不愛國,而是要培養獨中生積極參與大馬社會,能辨識大馬社會的優劣,對時局有獨立批判思維,並運用自己的專長協助國家發展得更好。
不過,類似的公民教育要做得好,教師扮演非常重要的角色。教師們必須瞭解憲法,具備憲法理論等基礎,知道並熟悉用甚麼教導方法最為恰當。教科書以及教學綱要的編寫也非常重要。須知,憲法對於從來不曾接觸過這方面知識的人而言,是艱澀難懂且乏味的,要引起中學生的興趣,必須研發有效的課程與教材、改變灌輸式的教法,由簡入繁,以免一開始就扼殺了學生的學習興趣。
其實,憲法的教材可以從每天的報章報導中發掘,例如人民聯盟欲招攬他黨議員跳槽奪下中央政權、律師公會欲舉辦社會契約研討會卻遭到馬來社會強烈反彈等課題,都非常適合在高中班提出討論。若是初中班,則可以通過生活上的一些小故事和小細節,帶出相關的知識和價值觀。
無論如何,憲法或者公民教育不一定就必須把學生關在課堂裡,教師講學生聽,照本宣科累人累己。高中班可以把課堂變為國會,由教師當議長,學生分為朝野,針對某些議題進行辯論,議題不一定是國家大事,學校或生活周遭發生的事件皆可。基本上,每一個人每一天生活都和法律和政府政策脫離不了關係,通過瞭解切身問題,更加能掌握相關的知識和處理方案。
在大馬政治發展及思潮正發生重大轉變之際,董教總上述決定是合時宜的,除了加強獨中生的國民意識,對華教發展亦有很大的影響,通過政治演變瞭解華教歷史與發展,加強對華教工作的認知,不至于讓華教工作後繼無人。
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