社論

延長公務員退休年齡的考量

首相阿都拉配合勞動節,為國內120萬公務員捎來了5項好消息,其中包括從今年7月1日起,公務員退休年齡從56歲延至58歲,以及從明年1月1日起逝世公務員家屬可領取全部的死亡退休金等,另外首相也宣佈,民事職總的其他要求將會在明年財政預算案中宣佈。

民事職總今年4月與首相會面時一共提出了6項訴求,盡










 

管沒有完全被政府接納,但是民事職總基本的要求都得到滿足。在過去幾年,政府在改善公務員的福利和待遇方面也已經投入了很多的資源,例如去年公務員就享受了加薪和提高生活津貼的福利。

首相表示延遲退休年齡是考慮了國人的平均壽命後所做出的決定,的確人不僅是更長壽,而且有越活越健康的趨勢。這因此解釋了為什麼越來越多國家延長退休年齡,在一些國家退休年齡甚至延至60歲,而60歲退休也是民事職總原本要求。政府的宣佈符合國際大趨勢。

大馬公務員原來的退休年齡56歲,是亞洲國家中最低的。民事職總要求延長至60歲是合理的,因為50多歲也還算是工作的旺盛期,而且在這個年齡層的人士累積了最多經驗,在健康允許下還能夠發揮所長,尚可以為國家作出貢獻。如果人們在50多歲就退休,那麼對個人、社會及國家來說都是浪費。

此外,現代人有遲婚的趨向,不像過去在20餘歲就結婚。目前很多人都是在30歲左右才結婚,50多歲時孩子可能還在求學,如果他們在56歲就退休,生活的開銷和孩子教育費不是退休金所能維持的,收入減少了負擔就更重了,因此延長退休能確保他們有穩定的收入維持開銷。

相信政府的宣佈,也會影響私人界,但是私人界在面臨經濟不景氣的時候,還是會抱持謹慎和觀望的態度,最重要是員工的能力、魄力都可以做到的情況下,才能夠實施延長退休年齡計劃。如果員工有一定的能力和才華,公司的確應該照顧他們,例如讓他們選擇延遲退休,或退休後以合約方式續聘。

私人界有財務的考量,政府也一樣,所以在國家面對全球性油價暴漲、米糧緊張的經濟壓力下,政府宣布給公務員派大紅包,將直接使國家年度開銷增加,政府是否有能力承擔開銷,是人們所密切關注的。目前政府支付公務員退休金和其他退休福利的開支每年高達50億令吉,新措施推行後,每年的開支將增加7億令吉。儘管首相表示政府是在能力允許下才作出的決定,唯我們希望政府務必謹慎管理國家的財務。

除了財務壓力,延長退休年齡是否會導致社會新鮮人的失業率增加,也是值得探討的問題。在一些人力資源向來面臨短缺的領域,當然必須繼續增聘人員,不過一些領域則不同,沒有新血加入,則可能影響新陳代謝。因此,政府要處理好人力資源的調配問題,以免造成公務領域的人事擁腫,進一步增加政府的開銷。

此外,我們在分享公務員們喜悅的同時,也不忘提醒公務員務必改善他們的工作表現,提升工作效率。政府機構是為人民服務的機構,應該注重效率和積效,畢竟天下間沒有白吃的午餐,公務員享有更好的福利後,也應該開始讓民眾享有更好的服務。

星洲日報/社論‧2008.05.11

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