社論

新稅收制須重新檢討

最近許多甫獲得年終花紅和獎勵金的受薪一族,在接到薪水單時都不禁嘩然,發現今年自己竟然被預扣了大筆稅務;花紅和獎勵金在預扣了稅之後,可說是所剩無幾。花紅及獎勵金是受薪一族辛勞了一年的成果,在被扣了大筆稅務後,淨收入頓時減少,影響收入的可支配性,必然會有所反彈。今年預扣稅抽取額增加,因此引發受薪一族懷疑政府是否“錢不夠用”,遂在年初向納稅人大量徵稅。內陸稅收局已









 

經否認刻意在年初大量徵稅的說法。

內陸稅收局澄清,今年員工花紅的預扣稅抽取額與去年稍微不一樣,乃因當局推行新稅收制度之故。

在舊制度下,預扣稅額是應繳稅務的80%,剩餘的20%會累積到每年呈報所得稅時一次付清,稅收局認為此制對納稅人構成負擔,遂決定改變制度。在新制度下,稅收局將會預扣100%應繳稅務,所以每月扣稅額比舊制提高了20%;預扣稅額是多了,唯也意味著納稅人在報稅時不再有累積稅務,在稅務分為每個月攤還後,納稅人的負擔因此得以減輕。如果預扣稅額多付,稅收局將會退還。新制亦可以將多付稅務的情況減至最低,已繳稅務與實際稅務差距也變得微小。

不過,基於每月預扣稅抽取額是根據年薪計算,並未包括花紅等年終獎金,因此每月的抽稅額自然比較低;一旦納稅人取得花紅後,稅收局必須把年薪和花紅加起來,重新計算每月須繳付的預扣稅額。花紅的抽稅是年度計算,並非月計,在獲取花紅後須一次繳付,所以徵稅額自然比每月預扣稅較高。雇主們和稅收局在受到員工質詢時,一般都會派定心丸,即每月預扣稅額會在3月份回復正常。

事實上,稅收局在年前宣佈推行新制時,已經引起一陣反對聲浪。有者認為每月多扣20%預扣稅政策,將會導致許多員工的可支配收入減少。多扣20%可以是減少幾十令吉或者甚至超過100令吉,胥視薪水而定;對於月入中等又有家庭負擔者,被多扣20%,無形中負擔就會加重。再說納稅人可支配收入減少,將會影響市場消費情緒。

唯另有人有不同的看法,認為影響程度不會太大,目前月入2550令吉者才需預扣所得稅,多扣的20%是根據原本所扣的稅務,而非薪水的20%。納稅人在發現某月份多扣了稅額,是可以要求雇主在3月份減少扣稅,但是這樣做比較麻煩,很多人不會選擇這樣做。

這也是為甚麼稅收局原本要在去年1月推行新制,卻推遲半年才正式實行的原因,當時許多公司都未能適應新制度,納稅人也對新制不甚瞭解,當局唯有暫緩半年推行,讓雇主和納稅人有更長時間消化新制。可是,以目前納稅人在領取花紅後的反應來看,仍有許多人不明白新制,稅收局有必要加強這方面的教育,善用各種管道向納稅人解說新制,包括配合雇主上門為雇員解說,在各大語文報章刊登多種語文的相關簡明訊息,也可以安排人員上電台和電視節目專門解答納稅人的問題。

國家的總收入的來源超過一半以上是來自內陸稅收局,稅務乃用作於國家發展,包括各種軟硬體設施,讓全民皆能受惠,共享繁榮社會,因此;人民有責任履行繳稅的責任。人民繳稅希望達成一定的社會目標,即公平分配國家財富;稅收局在執行稅收的同時必須讓全民善加理解和明白稅收政策,避免引起不必要混淆和猜疑,而政府也必須善用納稅人的每一分錢,儘量浪費公帑,以免引起更多民怨,鼓勵人民更心甘情願地繳稅。

星洲日報/社論‧2010.02.05

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