正當檳州準備在6月7日慶祝列入世界文化遺產城屆滿1週年之際，州政府卻被告知，由於在喬治市的古蹟核心區和緩沖區核准了4項發展計劃，而導致馬六甲和喬治市在世界文化遺產名錄的地位或被列入瀕危的遺產名單，消息傳來引起朝野的高度關注。面對眼前嚴峻情勢，政府必須要有全盤的應對之策。

事實上，今年4月聯合國教科文組織及國際古蹟遺址理事會（ICOMOS）專員抵達檳城視

察，據悉當時ICOMOS專員對檳州古蹟周邊緩沖區的建築物的興建表示高度關注；過後ICOMOS即建議大馬政府擬定新的保護及管理世界古蹟區法令，包括在必要時檢討甚至否決州政府或地方政府在檳、甲已批准的發展計劃，並且建議位於喬治市古蹟核心區的海墘綜合性發展計劃及Royale Bintang酒店計劃的建築物高度不可超過18米。ICOMOS的建議報告主要是根據此組織專員事先視察的結果而擬定，而該專員趕在聯合國世界古蹟委員會會議之前來訪，因為檳州古蹟周邊4項建築計劃已威脅到古蹟核心區的爭議逐漸鬧大，引起了國際組織的關注。

為了力挽狂瀾，檳州政府早前表示同意配合ICOMOS的視察報告，並宣佈了限制古蹟緩沖區建築物的高度。嚴格審查文化遺產城內的所有發展計劃等10項保護古蹟措施，其中不僅要成立ICOMOS所要求的“技術協調委員會”，並由首席部長親自主抓古蹟管理的職務，務求在每年一度的考核中順利過關。檳城與馬六甲若繼續列入世界遺產，可持續順勢發展為文化與觀光旅遊的重要據點，不但在旅遊業方面可帶來可觀的收益，同時也可獲得聯合國繼續提供保存與修護的專業技術支援以及資金援助。

除了古蹟區的建築物須符合ICOMOS的要求外，與其他世界各地的文化遺產一樣，它必須定期向前者提供後續發展狀況的報告，包括觀光客湧入後對當地環境、交通、人文氛圍的影響；若這些地區遭到嚴重損毀，甚至無法改善，有關當局將會從登錄名單中除名。

檳州世遺地位亮起紅燈，不啻給政府一個警訊。因此，中央與州政府必須成立專業委員會，一方面展開持續的修護工作，一方面對觀光旅遊嚴格控管，讓這份好不容易得來的榮譽能世世代代流傳下去。古蹟建築的維護之所以引起爭議，最基本的問題是在於大家對古蹟建築的保存認識不足，其實文化遺址保存與城市發展必須兼顧，古蹟要全面維護現狀，城市發展則在技術上求克服。

城市規劃與古蹟之維護，並不見得是“魚與熊掌，不可兼得”，也無所謂先後、輕重問題。維護古蹟並不會破壞城市規劃，推行城市規劃當然也可以不破壞古蹟，兩者都可以做得到、做得好。以檳伊恩奧酒店而言，州政府下令將酒店迎賓台內退數公尺以及縮減原有的樓層，並不影響建築物原有規劃，何況以現代的科學交通技術，任何大小規模的變更設計都可以克服，而歷史上發生的事實，是確然不可以被改變的。

其次，城市發展的意義，也須要做一個基礎性的檢討，現代城市發展觀念，是以硬體建築設施為主，顯然忽略了人文環境的維護，這種不平衡的看法與做法，也會造成失誤。當然，我們絕不應忽略硬體設施的重要性，但要強調的是，人文環境與硬體設施同樣重要；人文環境一被破壞，將容易造成社會凝聚力消失，與人心的渙散，其形成的危機，不比自然生態的失衡為小。嚴格說來，城市發展的定義，應該包含上述理念，二者不可偏廢。此次ICOMOS對檳州的視察報告要求古蹟的妥善維護，正好將這個觀念作一正確的註腳。