社論

減少依賴女傭

在發生幾宗印尼女傭遭僱主虐待的事件後,印尼人力與移民部上週指示職業介紹所停止送女傭到大馬,直至大馬實行保護女傭措施。

印尼倉促的單方面宣佈,意在向我國施壓,儘速擬定方案保護在我國工作的逾30萬名印尼女傭。據悉,在我國的印尼女傭每個月向印尼當局投訴的案例多達150宗,包括被僱主虐待、工作太多及沒有付薪等。印尼政府認為有必要維護在國外工作的公民的利益。









 

然而,禁令對兩國僱傭市場影響深遠。本地僱主每申請一名印尼女傭需先繳付約3000令吉訂金給印尼中介,突如其來的禁令導致申請女傭並已經繳付訂金的本地僱主,面臨沒有女傭供應和損失訂金的窘境;而本地代理也會在面對僱主追討訂金時陷入困境,若無法向印尼中介索回訂金,一些本地代理恐面臨倒閉。

印尼每月有約3000名新女傭到大馬,其中大多數是通過特定職業介紹所安排。因此,禁令同樣令印尼職業介紹所感到無所適從。印尼總統選舉迫在眉睫,印尼政府在這個時候宣佈停止供應大馬女傭的措施,無法不令人將之與選舉扯上關係,政治人物無疑想藉女傭課題來撈取更多選票。然而,從合作模式和契約精神而言,印尼政府的做法已經做了最壞的示範。

當然,我國政府不能阻止印尼發出禁令,不過政府會繼續向印尼方面發出強烈和清楚的訊息,讓對方知道我國非常認真看待和關懷印尼女傭的利益和福利問題。人力資源部就已經同意修改法令讓印尼女傭享有周假、自行保管護照等符合人道的措施。但是,建議引起各界反應不一。

印尼女傭雖是許多家庭的主要選擇,但印尼當局若是態度強硬,我們還是有其他選擇,並不是非要印尼女傭不可。政府可考慮從其他東盟 國家引進女傭,例如菲律賓、柬埔寨、越南等。此外,最近也有人重提從中國引進女傭的建議,也是可以進一步商討。雖然一些婦女團體以擔心中國女傭會勾引男僱主,破壞家庭幸福為理由而反對,相信可通過篩選合適女傭的措施,消除女僱主的憂慮。

為瞭解決印尼女傭被禁來馬的問題,移民局總監甚至建議允許印尼人持旅遊簽證來馬再申請工作准證當女傭。這項建議雖然是解決問題的折衷方案,但是會造成後患無窮,除了抵觸馬印合作備忘錄,僱主和女傭的權益將無法受到保障。

進一步開放女傭市場,從法律下手制定更為人道的保障女傭權益,嚴懲虐傭僱主,無疑能有效解決問題,然而減少國人過度依賴女傭的心態顯然更重要。人資部應該提供更多獎掖,為職業婦女提供能兼顧家庭與工作的就業環境,包括改變工作模式和時間、鼓勵職場設立托兒所等。

然而,我們也發現許多有能力家庭的主婦也聘請女傭,這無疑與印尼女傭的僱用費相對廉宜,現代人觀念改變,更注重休閒和聯誼生活有關,造成一些人即使沒有迫切需要也聘請女傭,或許我們也該是時候調整心態了。

星洲日報/社論‧2009.06.28

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